为政之要,,莫先于用人。习近平总书记强调,,各级党组织要严酷把好政治关、、清廉关,,严把素质能力关,,实时把那些愿做事、、真做事、、干成事的干部发明出来、、任用起来。这为组织部分精准科学选人用人指明晰准确偏向、、提供了基础遵照。
一、、突出“两个维护”,,严把选人用人政治关
政治把关是选人用人的第一关口,,看干部政治上是否及格,,首先看其对党忠不忠诚,,是否坚决做到 “两个维护”。
划出标尺,,明确“两个维护”的考察标准。明确“两个维护”的考察标准,,必需同党的基本理论、、基本蹊径、、基本方略对标对表,,同党中央决议安排对标对表。近年来,,我们从政治忠诚、、政治态度、、政治蹊径等10个方面明确干部政治体现的评价要素。好比,,看政治忠诚,,就看其是否牢靠树立“四个意识”、、坚定“四个自信”、、做到“两个维护”,,详细看对主题教育中自我查摆的问题、、中央和省、、市委巡视巡察反馈的问题是否立行立改、、举一反三,,是否把不忘初心、、切记使命作为终身课题;;看政治自律,,就看其是否坚持“五个必需”,,防止“七个有之”;;等等。只有凭证做深做实的要求,,进一步建设完善考察政治素质的指标系统,,用好专项考察、、建设政治档案等要领,,才华把对党忠诚、、坚定理想信心等相对笼统看法,,具象为容易明确、、看得见、、可权衡的标准。
精准“画像”,,分辨“两个维护”的现实体现。习近平总书记强调,,讲政治是详细的,,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决议安排的行动上,,体现在履职尽责、、做好本职事情的实效上,,体现在党员、、干部的日常言行上。这就要求我们坚持见人、、见事、、见头脑,,从实事、、真相、、实绩中视察识别各级向导班子和向导干部是否自觉地、、经常地、、自动地同党中央精神对标对表,,特殊是对习近平总书记在东北、、辽宁考察时交接的几篇大文章,,安排的几项使命,,是否记在心里,,能得几分;;是否把自己的本职事情做好了,,把“两个维护”落到详细人详细事上,,连系日常相识、、调研谈话、、核实甄别等步伐手段,,印证式掌握干部政治体现。
运用效果,,树立“两个维护”的鲜明导向。浚考察的目的在于选准用好干部,,让导向更鲜明,,路径更清晰。要建设考察效果反馈机制,,强化问题反馈、、催促整改,,实时纠正对落实习近平总书记主要指示指挥和党中央决议安排不上心、、不务实、、不起劲甚至阳奉阴违、、弄虚作假等问题,,做到党中央提倡的坚决响应、、党中央决议的坚决照办、、党中央榨取的坚决杜绝。要大力评选、、表扬、、重用继承作为的优异干部,,特殊是在推进三大攻坚战和贯彻落实《关于周全振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中执行有力、、业绩突出的干部。旌旗鲜明地勉励带动践行“两个维护”,,战胜形式主义、、权要主义的优异干部。
二、、突出底线头脑,,严把选人用人清廉关
严把党员干部清廉关,,需从小事抓起,,向细节发力,,以遵守中央八项划定精神为基本底线,,把作风扎实、、清正清廉的干部选好用对。
前移关口,,从源头上立廉。执本而末自从,,绝源而流自断。要从一最先就把纪律严起来,,把规则立起来,,让干部敬畏人民、、敬畏组织、、敬畏纲纪。好比,,我们常态化举行新任职干部警示教育培训班,,为干部上好廉政第一课;;落实廉政谈话、、廉政承诺、、廉政党课等制度;;严把干部提任关、、申报关、、监视关等,,从源头上打出了一套立规明矩的组合拳,,让干部自觉遵守清廉自律准则,,自觉遵守中央八项划定精神,,自觉接受监视。只有坚持教育在先、、警示在先,,把清正清廉作为前置条件,,用好深入谈话、、延伸考察、、巡察、、审计等步伐,,才华把好入口关,,防止干部“带病提升”“带病上岗”。
重在日常,,从小事上看廉。浚窥一斑而知全豹,,观滴水而知沧海。浚看似细枝小节的“小事情”,,往往反映出纪律意识散漫的“大问题”。近年来,,我们通过开展“双联六帮”等活动,,推动县处级向导干部带动联系下层、、联系群众,,把下层联系点作为廉政监测点,,在社情民意中看干部是否管住小节、、守住底线。同时,,建设常态化节日廉政提醒机制,,好比清明节前,,明确“严禁以祭祀等名义大操大办、、借机敛财”等9条禁令,,中秋、、国庆节前夕,,把餐饮铺张行为作为主要切入点,,通过一件件小事和每一个细节以小见大、、从严把关。只有把对干部的关爱体现到日常治理监视之中,,认真落实提醒、、函询、、诫勉等划定,,做到平时常谈话、、提升必提醒、、任职有申饬,,才华使干部不敢糜烂、、不敢专权、、不敢失责。
严管厚爱,,从做事上促廉。严管不是管死,,厚爱不是纵容。要辩证掌握严管和厚爱、、激励和约束的准确关系,,激励干部清清白白做人、、干清洁净做事。一方面,,应严酷执行干部治理各项划定,,讲原则不讲关系,,发明问题该提醒的提醒、、该教育的教育、、该处理的处理,,让干部感应身边有一把戒尺,,随时受到监视。另一方面,,也要落实好习近平总书记提出的“三个区脱离来”要求,,明确哪些能做、、哪些不可做。好比,,去年我们连系铁岭现实,,对干部明确了6个方面22项可予以详细容错的情形,,枚举出78条容易泛起失误过失的详细情形,,廓清了什么醒目、、什么不醒目以及怎么干的要领和途径。
三、、突出解决问题,,严把选人用人能力关
习近平总书记强调,,德才兼备,,方堪重任。严把素质能力关,,需要从铁岭事业开展的现实需求着眼,,大胆选拔使用敢于直面问题,,善于破解难题的干部。
看事情理念,,优先选拔使用一体践行新开展理念的干部。坚持把新开展理念周全融入到事情审核、、责任审核、、干部审核中,,认真落实《关于刷新推动高质量开展的政绩审核的通知》,,将审核重心由事情使命推进向高质量开展效果转变,,由定性向量化转变,,由上评下、、下评上向社会公众知足度评价转变。去年以来,,我们驻足铁岭农业大市现实,,在县级层面,,重点看墟落振兴中的工业兴旺、、生态宜居、、治理有用等6个方面43项指标完成情形;;在市直部分层面,,重点看服务高质量开展中驻足“三定”职责,,落实党中央、、国务院决议安排和省委省政府、、市委市政府重点事情安排的详细行动和效果。只有把高质量开展作为权衡干部一体践行新开展理念的主要标准,,指导干部善于把党中央决议安排和战略要求转化为详细项目和详细行动、、使用外部资源和社会资源推动铁岭高质量开展,,才华一直提高贯彻落实新开展理念的能力和水平。
看为民情怀,,优先选拔使用为民分忧解难的干部。民心是最大的政治,,为民造福是最主要的政绩。要把以人民为中心的开展头脑贯串审核事情始终,,看干部是不是老黎民的官,,以“我将无我、、不负人民”的精神境界专心用情用力解决好群众急难愁盼问题。通过多到现场看、、多见详细事、、多听群众说,,深入相识群众的真实评价,,注重体察群众的主观感受,,把群众的“好差评”作为干部的“正衣镜”、、政绩的“怀抱衡”,,指导向导干部始终坚持人民至上理念,,时刻把人民安危冷暖、、安居乐业放在心上,,让群众有更多、、更直接、、更着实的获得感、、幸福感、、清静感。
看做事能力,,优先选拔使用在斗争一线孝顺突出的干部。习近平总书记强调,,要勇于直面问题,,想做事、、能做事、、干成事,,一直解决问题、、破解难题。斗争一线最能考察识别干部解决现实问题的能力,,连系铁岭地区开展现实,,应重点看干部在做好“三篇大文章”,,补齐“四个短板”,,维护“五大清静”,,做好“六项重点事情”中解决了几多现实问题,,干成了几多实事,,群众评价怎么样。2020年,,我们拿出1/3的时间,,在疫情防控、、脱贫攻坚、、飞地经济等事情一线、、项目现场开展实地审核,,提升和进一步使用了90名在重点领域体现突出的优异市管干部,,在全市树立“以干成事论英雄、、以解决现实问题论能力、、以高质量开展项目和高水平制度立异效果论业绩”的鲜明导向。
四、、突出长效规范,,把制度贯串选人用人全历程
制度管基础、、管偏向、、管久远。严把选人用人政治关、、清廉关和素质能力关,,需要一直完善管头脑、、管事情、、管作风、、管纪律的从严治理制度,,提高选人用人制度化、、规范化、、科学化水平。
增强制度建设。围绕贯彻落实《党政向导干部选拔任用事情条例》,,从干部选拔任用、、日常治理、、监视等6个方面,,探索制订选拔任用事情流程、、平时审核步伐、、年轻干部优选优培优用实验意见、、激励干部继承作为实验意见等15项制度性文件,,有用提高了干部选拔任用事情水平。实践证实,,要把党中央和省委提出的要求详细化,,需要制度建设实时跟进、、与时俱进,,对一些制订时间较久的规则制度实时予以修订完善,,对较量零星的增强集成,,已经由时的实时整理,,才华构建越发成熟、、越发定型的制度系统。
增强制度执行。牢靠树立“铁规必需执行”的理念,,把相关规则制度纳入党校(行政学院)教学内容,,资助党员干部熟悉掌握制度划定,,切实增强制度意识。把制度执行力作为干部选拔任用、、审核评价的主要依据,,坚决纠正有令不可、、有禁不止行为,,杜绝做选择、、搞变通、、打折扣的征象。
增强制度监视。组工干部应带动维护制度权威,,坚持按政策、、制度、、规则服务,,当好干部选拔任用制度的“守门员”,,通过强化监视检查,,跟进相识制度划定落真相形,,发明问题实时解决,,持续推动各项制度落实落地,,一直提高选人用人质量。